Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон «О телерадиовещании», сообщает в среду пресс-служба главы государства.
Закон, в частности, обязывает кабельных операторов включать в базовый пакет все отечественные телеканалы, вещающие в регионе. Кроме того, зарубежные телеканалы, распространяющие сигнал на территории Казахстана, должны будут пройти в республике регистрацию и соблюдать все требования закона. Закон предполагает и полный переход с аналогового на цифровое вещание к 2015 году, причем предусмотрено обеспечение социально уязвимых слоев населения цифровыми телевизионными приставками за счет республиканского бюджета. В пилотном режиме первыми на цифровой формат перейдут Астана, Алма-Ата и Караганда – уже в следующем году.
По закону, уполномоченным правительственным органом будет осуществляться постановка на учет иностранных и отечественных теле-, радиоканалов, лицензироваться будут операторы телерадиовещания.
Кроме того, предусматривается к 2018 году увеличение доли отечественного контента до 50%. Создается независимый консультативно-совещательный орган при правительстве и национальный оператор телерадиовещания на базе нацкомпании "Казтелерадио".
Законом также предусмотрено право устанавливать требования по размещению индивидуальных спутниковых и эфирных приемных устройств, кабельных коммуникаций в жилых комплексах на территории соответствующей административно-территориальной единицы за маслихатами (местными представительными органами) и акиматами (местными исполнительными органами) областей, городов республиканского значения и столицы.
Ряд правозащитников и представителей журналистского сообщества критиковали этот закон и призывали власти не форсировать его принятие. По их оценке, многие положения документа ограничивают конституционное право граждан на беспрепятственное получение и распространение информации, создают предпосылки для сокращения источников информации и уменьшения отечественного медиа-рынка.
В частности, по оценке ARTICLE 19 «закон наделяет правительство и местные административные органы широкими, практически неограниченными полномочиями контроля над вещанием, что, в сущности, дает возможность произвольного политического вмешательства и политического контроля». ARTICLE 19 рекомендует включить в законопроект положения о независимости органа контроля от правительства.
ARTICLE 19 выражает озабоченность по поводу полномочий контролирующих органов над содержанием информации иностранных радио- и телевизионных каналов. Организация считает, что «ограничения в отношении содержания контента определены очень широко и дают основания для отказа регистрировать иностранные каналы или аннулирования регистрации». ARTICLE 19 рекомендует исключить положения, дающие право контролирующим органам отказывать в регистрации иностранным каналам.
После принятия парламентом этого закона представители журналистского сообщества направляли обращение на имя Назарбаева с просьбой наложить вето на закон.
ОБСЕ также не рекомендовало главе государства подписывать данный закон.
Источник: ИА Новости-Казахстан