Тюнин М.В.: Экспертное заключение на проект закона Республики Казахстан «О доступе к информации»
Национальный эксперт ПРООН и ЮНЕСКО по вопросам доступа к информации Михаил Витальевич Тюнин подготовил по заказу Интерньюс-Казахстан при финансовой поддержке Фонда Сорос-Казахстан экспертное заключение на проекты законов Республики Казахстан «О доступе к информации» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам доступа к информации».
Среди однозначно положительных норм законопроекта «О доступе к информации» можно отметить формирование понятийного аппарата доступа к информации, повышение уровня ответственности за недобросовестное исполнение обязанностей по обеспечению права на доступ к информации.
Предусматривается, что личную ответственность за организацию работы с запросами, за состояние приема, регистрации, учета и рассмотрение запросов несут руководители обладателей информацией.
Также положительными тенденциями является предусмотренная административная и уголовная ответственность за ограничение права на доступ к информации. Позитивно можно расценивать включение в перечень обязательного опубликования не только нормативных правовых актов, но и правовых актов.
В тоже время, в категорию информации с ограниченным доступом включена служебная информация, при этом четкие критерии служебной информации, которую необходимо ограничить от публичного доступа нет. Слабо представлены механизмы реализации закона.
Существует еще ряд отрицательных моментов, связанных с несоответствием законопроекта с международными принципами и стандартами.
Полный текст можно найти здесь , а также на сайте Media Law CA в рубриках "Законодателсьво" и "Исследования" по ссылке http://medialawca.org/posts/25-06-2015/86638.html