Цифры и государственный бюджет – не очень захватывающая тема, но без преувеличения можно сказать, что она одна из самых важных.

Подтверждение тому – непрекращающийся поток журналистских материалов, посвященных бюджетным решениям администрации Трампа. Журналисты тщательно проверяют каждую строчку, чтобы показать, как эти решения повлияют на жизнь обычных жителей США. Авторы газетных колонок, редакционных статей и телеведущие обращаются к этой теме ежедневно.

Это происходит по всему миру – и медиа находятся в центре этого процесса.

Изучение национального бюджета помогает понять, в чьих интересах действует правительство – богатых или бедных. Журналисты показывают, кто выигрывает, теряет или проигрывает вследствие определенных бюджетных решений. Лучшие образцы такой журналистики способствуют честности и прозрачности в действиях правительств и стимулируют общественный диалог.

IJNet попросил представителей организации Международное бюджетное партнерство (International Budget Partnership (IBP)) в вашингтонском Центре бюджетных и политических приоритетов (Center on Budget and Policy Priorities) поделиться с журналистами советами и рекомендациями по обеспечению прозрачности бюджетных решений.

"Людям нужен доступ к информации о том, что происходит с бюджетом, – сказал исполнительный директор IBP Уоррен Крафчик. – Мы получаем все больше доказательств того, что такие исследования дают наилучшие результаты – особенно для бедных и уязвимых групп населения".

Вот что IBP советует журналистам.

• Переводите сложную информацию о цифрах на простой язык и используйте графики
• Предоставляйте политический и экономический контекст
• Сделайте так, чтобы голоса критиков тоже были услышаны
• Покажите, как используются бюджетные средства, чтобы люди могли видеть, совпадает ли расходование этих денег с их нуждами и приоритетами

В своей статье "Советы для журналистов – как писать о бюджете" Майкл Аркус предлагает советы, как понятно рассказывать о сложных проблемах и больших числах, вводящих многих читателей в ступор.

• Станьте детективом. "Вы – детектив, сыщик, задача которого – увидеть факты в сбивающих с толку столбцах чисел, которые влияют на жизнь людей. Это предполагает постоянную проверку разных мнений на изучаемый предмет – вам придется ознакомиться с точками зрения некоммерческих и гуманитарных организаций; организаций, борющихся с нищетой; торговых палат; бизнес-организаций и самих государственных чиновников".
• Предлагайте маленькие детали большой картины. "Цифры, в которых исчисляется бюджет, огромны, часто слишком велики для понимания. Если вы просто вывалите их на своих читателей, слушателей или зрителей, они могут отгородиться от этой информации "железным занавесом" непонимания.

Поэтому, хотя в первом абзаце своей статьи вы можете ввести крупные числа, чтобы представить большую картину, ваша работа привлечет больше читателей, если вы также преложите небольшие детали, особенно если эти детали будут включать один или несколько примеров воздействия этих чисел на людей, и ваша аудитория сможет идентифицировать себя с этими примерами".

• Воздействие на социальную сферу. "Хорошим, привлекающим внимание элементом – "красным флагом" для аудитории – будет объяснение, как изменения в бюджете влияют на доход разных слоев общества – от самых бедных до самых богатых. Люди заинтересуются вашим материалом гораздо больше, если узнают, как бюджет влияет на их собственный карман, – и смогут сопоставить эти изменения с тем, что происходит с другими. Кто выигрывает от изменений в бюджете? Чье положение становится хуже?

Вот что ответили представители IBP на вопрос IJNet, какова роль медиа в подотчетности бюджета.

1. Информирование общественности. Основная ответственность СМИ – предоставлять обществу в понятной и доступной форме информацию о государственном бюджете.
2. Содействие диалогу. СМИ могут привлекать экспертов, не входящих в правительство, в том числе – из академических кругов и организаций гражданского общества, для оценки точности и разумности бюджетных предложений и того, насколько они соответствуют потребностям и приоритетам граждан. Публикуя материалы, представляющие альтернативные точки зрения на бюджет, СМИ способствуют повышению осведомленности, стимулируют возникновение дискуссии и не только поощряют интерес к бюджетной политике, но и вовлекают граждан в диалог и влияют на выбор принимающих решения сторон.
3. Способствуйте подотчетности правительства. Представляя критический взгляд на то, как расходуются бюджетные деньги, медиа играют неоценимую роль и представляют важный ресурс внешнего давления на правительство, заставляя его более эффективно использовать государственные средства, действуя в общественных интересах.

Материалы IBP, как правило, ориентированы на НПО, но журналистам могут пригодиться советы, как представить сложные темы, связанные с бюджетом, в понятной и ясной форме.

Вот три ресурса, на которые стоит обратить внимание:

• "Руководство по работе с бюджетом для НПО" предлагает полезные ресурсы и описание успешных практических решений.
• "Наши деньги, наша ответственность: руководство для граждан по мониторингу правительственных расходов" предлагает обзор процессов реализации государственного бюджета и предоставляет практические, проверенные инструменты для мониторинга государственных расходов.
• "Руководство по налогам для НПО" помогает развеять мифы о политике получения доходов.

Источник: http://ijnet.org/ru