Совет ООН по правам человека на своей 21-ой сессии, одобрил резолюцию о безопасности журналистов. Совет, в который входят представители 47 стран, подчеркивает необходимость обеспечения безопасных условий для работы журналистов и призывает правительства стран мира провести тщательные независимые расследования убийств и актов насилия, совершенных в отношении работников СМИ в последние годы.

Международный институт прессы в специальном заявлении приветствовал принятие резолюции, отметив, что безопасность работы журналистов важна для обеспечения прав граждан всех стран на получение информации.

В своей резолюции Совет ООН по правам человека выражает свою обеспокоенность тем, что во многих государствах продолжают совершаться нарушения права на свободу мнений и их свободное выражение, включая участившиеся нападения на журналистов и работников средств массовой информации и их убийства, и подчеркивает необходимость обеспечения более эффективной защиты всех работников средств массовой информации и журналистских источников. Совет решительно осуждает все нападения и насилие в отношении журналистов, такие как пытки, внесудебные убийства, насильственные исчезновения и произвольные задержания, а также запугивание и преследования и выражает обеспокоенность в связи с ростом угрозы безопасности журналистов со стороны негосударственных субъектов, включая террористические группы и криминальные организации.

В резолюции отмечено, что нападения на журналистов зачастую остаются безнаказанными, и призывает государства обеспечить подотчетность посредством проведения беспристрастных, оперативных и эффективных расследований таких актов, подпадающих под их юрисдикцию, привлекать к правосудию виновных и обеспечивать жертвам доступ к надлежащим средствам правовой защиты.

Совет ООН по правам человека призывает государства-членов ООН поощрять создание безопасных и благоприятных условий для выполнения журналистами их работы на независимой основе и без неоправданного вмешательства, в том числе посредством:
а) законодательных мер;
b) повышения осведомленности работников судебной системы,
сотрудников правоохранительных органов и военных структур, а также журналистов и гражданского общества относительно обязанностей и обязательств по международному праву прав человека и гуманитарному праву в отношении обеспечения безопасности журналистов;
с) отслеживания нападений на журналистов и представления сообщений о них;
d) публичного осуждения нападений;
е) выделения необходимых ресурсов для проведения расследований по фактам таких нападений и судебного преследования виновных;

Государствам-членам ООН рекомендовано ввести в действие добровольные программы защиты журналистов, исходя из местных потребностей и проблем, в том числе меры защиты, в которых учитываются индивидуальные обстоятельства лиц, подвергающихся риску, а также, где это применимо, передовая практика в разных странах. Кроме этого, резолюция подчеркивает необходимость повышения эффективности сотрудничества и координации на международном уровне в деле обеспечения безопасности журналистов, в том числе с региональными организациями, и предлагает учреждениям, фондам и программам Организации Объединенных Наций, другим международным и региональным организациям, государствам-членам и
всем соответствующим заинтересованным сторонам

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека во взаимодействии со Специальным докладчиком по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение подготовит подборку видов передовой практики в области защиты журналистов, предотвращения нападений на них и борьбы с безнаказанностью в случае совершения нападений на журналистов и предоставить эту подборку в докладе Совету по правам человека на его следующей, двадцать четвертой сессии.

Напомним, что Республика Казахстан не является действующим членом Совета ООН по правам человека, однако подала заявку на членство на период с 2013 -2015 годы. Совет ООН по правам человека состоит из 47 членов, которые избираются сроком на три года Генеральной Ассамблеей ООН. Члены совета должны исполнять свои полномочия в течение трех лет и не имеют права на немедленное переизбрание.

С полным текстом резолюции Совета ООН по правам человека о безопасности журналистов можно ознакомиться во вложении.