В ходе состоявшейся On-line конференции были затронуты вопросы законопроекта о регулировании Интернета, о дальнейшем развитии IT в Казахстане и многие другие. Некоторые из них мы публикуем.

Вопрос: Когда казахстанским пользователям будет открыт доступ на ресурс Живой Журнал?

Ответ: Мы сейчас ведем переговоры с администрацией «Живого журнала», которая находится в Америке, если будут выполнены требования нашего законодательства, то мы, соответственно, будем проводить работу по работе этого журнала.

Вопрос: Кто непосредственно разрабатывал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам информационно-коммуникационных сетей»? Что это за экспертная группа? Кто в нее входит?

Ответ: Разработчиками являлись наше ведомство, эксперты из Минкультуры и общественного согласия, можно сказать, что я туда вхожу как эксперт. Соответственно, эта экспертная группа позволяет нам определять позиции — были вообще нестандартные варианты законопроекта, которые пришлось убрать — уже была снята в Мажилисе поправка о санкции генпрокурора, которая вызвала бурную ассоциацию. Ну, как разработчик, я настоял на этой позиции, чтобы эту поправку оставили.... Я приводил опыт Молдовы. Вопрос в том, как мы будем реагировать на нестандартные ситуации. И в данном случае, т. к. социум, который порождает Интернет — достаточно большой, государство должно оставлять механизмы, с которыми оно может работать. Понятно, хотелось бы выглядеть демократичным — давайте будем писать все подряд, но моя гражданская позиция и нашего ведомства как разработчика — она остается той же.

Ведущий: А независимые журналистские организации?

К. Есекеев: У нас постоянные споры с «Адил Соз», если бы я дал им вариант законопроекта, мы бы никогда не пришли к определенному знаменателю, если говорить откровенно. Я уважаю этих людей, это люди со своей позицией, у меня своя позиция...

Ведущий: Что говорит общественная палата?

К. Есекеев: В общественную палату мы отправляли, все ассоциации дали свои заключения, прежде чем вносить законопроект. Поэтому здесь проблем не было, но своих оппонентов я уважаю, но и у нас достаточно аргументированная позиция.

Вопрос: Кто понесет уголовную ответственность за блокирование без какого-либо решения суда или предписания прокуратуры сайтов на территории Казахстана? Почему не возбуждаются уголовные дела за организацию Doss-атак на казахстанские сайты?

Ответ: По блокировке сайтов без разрешения суда предусмотрена уголовная ответственность в отношении провайдеров, по doss-атакам если возбуждать уголовные дела, то я думаю, что проблема будет в том, что выявить источник doss-атаки будет очень сложно. Я думаю, что шансов здесь почти нет, можно определить, откуда приходят зараженные запросы, но иногда сам пользователь может не знать, что его компьютер зараженный. Но если явный источник doss-атак найдется, то лучше обратиться в правоохранительные органы.

Вопрос: Почему такой беспорядок с сайтами госорганов? Почему нет единой системы наименования сайтов, чтоб по домену можно было точно определить, что это официальный сайт, а не самоделка, и чтобы можно было, не гугля, просто написать адрес в соответствии с принятой системой наименования сайтов госорганов. Почему сайты переводятся на другой домен не оповещая об этом общественность, как это произошло у нас в ЗКО с сайтом акимата? Почему для русской и казахской версий сайта могут использоваться разные движки, а не только различный стиль, но и не равенство в использовании функционала сайтов для разных пользователей, как это происходит с сайтом акимата Актюбинской области? А сайт акимата Атырауской области и вовсе заражен? Почему не проводится открытых тендеров на создание и поддержание сайтов? Почему созданием государственных сайтов занимаются всякие дилетанты?

Ответ: Я согласен с автором, что сайты должны иметь общий стандарт, общий формат. В разработку сайта, по закону о госзакупах мы не можем лезть. Мы не можем сказать — вы берите такое-то доменное имя, как аис. з. кз, или блог-платформа блог. е. кз. чтобы пользователь видел, что они являются государственными. А по поводу того, что заражен, движки... Я заходил на сайты Актюбинской, Атырауской, такого уж... не видел. Но разберемся. А про то, что делают всякие дилетанты, то это выпуск самого акимата. Мы стараемся поднять уровень, для тех, кто участвует в тендерах. Но процесс госзакупок имеет свои особенности.

Вопрос: Здравствуйте! У меня вопрос к Вам, я являюсь предпринимателем. т. е. являюсь правообладателем. Специализация — выпуск казахской музыки. На некоторых сайтах http://www.juldyz.kz и http://www.destiny.kz размещена музыка. Владельцы сайтов разрешения от правообладателей, исполнителей и лицензии не брали, и нарушают закон «Об Авторском и Смежных правах». Мы неоднократно обращались в Комитет по правам интеллектуальной собственности при Минюсте РК, но там отписку написали, мол, у нас нет специалистов. Если обратиться к Вам по поводу запрета доступа этих пиратских сайтов на территорию РК, Вы поможете? И кому написать письмо?

Ответ: Я думаю, надо написать в Минкультуры, там есть комитет по авторским правам. На самом деле, в Интернете — это проблема. Самым большой вопрос будет — законопроект об авторских правах в Интернете, к которому мы еще не подошли. Если мы возьмем десятку наших сайтов, то все сайты — ведут либо ретрансляцию, или размещают фильмы, авторские права по которым очень проблематичны. А в СМИ это очень жестко — вы не можете перепечатать материал из других газет, а вот некоторые Интернет-ресурсы могут размещать продакшн, которые ведет, например, ТНТ или местные музыканты. Это будет проблемой, пока государство само не возьмется за авторские права. Я думаю, что этим реально должно заниматься Минкультуры.

Вопрос: Ваше агентство разработало поправки в «Закон о коммуникационных сетях», по которым блоги, чаты, форумы, комментарии, что угодно, автоматически становятся СМИ и должны регистрироваться и нести ответственность. Ведь чат и форум — это не какие-то иностранные незнакомые слова. Это ваше же общение по скайпу (чат). Это интернет -переписка с кем угодно — обладает всеми признаками СМИ («Массовость» — из- за особенностей инета, распространяемость -это тоже невольно и «периодичность»), это СМС- ки по тефону, электронные сообщения и т. д. А ведь после принятия этих поправок любой «государственный человек», под предлогом борьбы с терроризмом, по этому закону сможет зайти в вашу почту, проверить счета, любые личные переписки. Вообщем, будет настоящее полицейское государство. Я уже молчу, что это противозаконно — нарушает статью Конституции Казахстана, которая нам гарантирует неприкосновенность личной жизни. И ведь ничего глупее я не видела, человек и не думал регистрироваться как Средство массовой информации. Всего лишь хотел пообщаться с кем-то в чате. Но его автоматически признают СМИ. Что вы на это скажете? Редактор Видеоблога ЛариША http://lara-www.blogspot.com/

Ответ: Что касается общения самого по себе, не надо путать блоги и чаты и e-mail — вашу почту никто читать не собирается, можете писать там все, что угодно, но то, что касается массового распространения информации — оно однозначно должно иметь какие-то правовые взаимоотношения в сфере регулирования.

Вопрос: Здравствуйте, уважаемый председатель АИС Куанышбек Бахытбекович! Скажите, пожалуйста, планируется ли создание социальной сети для казахстанцев?

Ответ: Очень интересный вопрос. Что может привлечь аудиторию? Понятно, что первые социальные сети — Одноклассники, Мой мир, которые ассоциируются у нас с детством, школой, университетом — они уже привлекли аудиторию. Сейчас мы решаем вопрос — как поднять аудиторию и вызвать интерес, чтобы пользователь сказал, да это моя сеть, я готов в ней работать. Если мы построим даже систему — не факт, что человек туда зайдет, так как некоторые вопросы, например, у Одноклассников, уже решены (там человек может общаться и т. д.), поэтому мы проводим глубокие исследования, для того, чтобы войти в соцсеть. И пока мы не ответим на этот вопрос, в ближайшее время, наверное, до лета, по крайней мере, до сентября, ни о какой соцсети речь вести не будем.
Саму соцсеть создать — очень быстро, но должна быть идея, я готов целый форум открыть, чтобы дать возможность высказывать идеи по построению новой социальной сети. Это требует очень глубокого изучения. Одноклассники, Мой мир — это соцсети первого поколения. Сети второго поколения построены на эмоциях, например, объединяют любителей Достоевского. Для того, чтобы создать социальные сети третьего поколения — нужна идея, а иначе они будут не востребованы, не интересны.

Полную версию интернет — конференции читайте здесь