«Ъ» стало известно об открытом письме, которое британский журналист и имиджмейкер Ангус Роксборо направил пресс-секретарю премьер-министра Дмитрию Пескову. Господин Роксборо считает, что новая администрация в Кремле «должна сменить глав трех федеральных телеканалов», а сами каналы «должны превратиться в общественные или быть проданы группе частных владельцев». Господин Песков назвал письмо абсурдным. Между тем специалисты в области СМИ продолжают дискуссию о том, каким должно стать «Общественное телевидение» (ОТ), указ о создании которого подписал на прошлой неделе Дмитрий Медведев.
В открытом письме господин Роксборо представляется бывшим советником господина Пескова, на основании чего и позволяет себе изложить собственный взгляд на то, как и почему в России «следует освободить все телевизионные каналы от государственного контроля». Ангус Роксборо признает «долю правды» в том, что «в разных странах демократия разная». Но есть, по его словам, «основополагающие вещи для всех настоящих демократий — и прежде всего это свобода СМИ». Поэтому он считает ошибочными недавние заявления Владимира Путина о том, что федеральные министры должны «разъяснять на федеральных каналах, что происходит в правительстве, чтобы народ знал о намерениях и планах официальных лиц». «В демократических странах общественные каналы (даже те, которые существуют на государственные деньги) предназначены не для „разъяснения планов правительства“, а для обсуждения, полемики, для анализа, для того, чтобы подвергать эти планы критике до того, как они будут претворены в жизнь». И самое главное, «в демократических странах нет разницы между „каналами, существующими на государственные деньги“, и „общественным телевидением“». Потому что «просто нет каналов, которые являются государственными органами».
Поэтому Ангус Роксборо, предполагая, что Дмитрий Песков «вскоре вернется в Кремль в качестве пресс-секретаря президента», рекомендует ему воспользоваться «новыми возможностями повлиять на то, как будут работать СМИ» в России. В частности, бывший советник считает, что новая администрация в Кремле «должна сменить глав трех федеральных телеканалов: они себя скомпрометировали и не могут быть во главе СМИ в демократической стране». Господин Роксборо имеет в виду «Первый канал», «Россию-1» и НТВ. А сами каналы «должны или превратиться в общественные, или быть проданы группе частных владельцев, потому что в демократической стране правительство не может иметь свой собственный телевизионный канал».
Главной причиной, побудившей британского имиджмейкера написать письмо, как пояснил «Ъ» господин Роксборо, стали недавние выборы в России. По его словам, он «понял, что главная проблема для оппозиции — это не фальсификация самих выборов, а полное отсутствие доступа к СМИ». Обратился же он именно к Дмитрию Пескову только потому, что «работал три года с ним». А сделать письмо открытым решил для того, чтобы «простимулировать дебаты о будущем российского телевидения».
Дмитрий Песков заявил «Ъ», что в этом письме «абсолютно нечего комментировать». Само письмо, по мнению господина Пескова, абсурдно — во-первых, потому, что пресс-секретарь премьера не занимается проблемой общественного телевидения. Во-вторых, к этим проблемам не имеет отношения и «иностранец, который не может использовать такие слова, как „должны сменить“, „должны прекратить“». Кроме того, господин Песков подчеркивает: «У меня никогда не было и нет никаких советников».
Тем не менее дискуссия о будущем «Общественного телевидения» в России началась уже и без особых стимулов из-за рубежа (см. «Ъ» за 18 апреля). Включились в нее пока лишь профессионалы в области СМИ. В частности, бывший секретарь Союза журналистов России, директор института «Общественная экспертиза» Игорь Яковенко опасается, что ОТ в итоге «превратится еще в один государственный телеканал». Он считает, что есть «три основных признака: ОТ отражает интересы общества, финансируется обществом и контролируется обществом». Но для этого «общество должно контролировать бюджет». А российское общество получит право на это «лишь со сменой политического режима», уверен господин Яковенко.
В некоторой части общества уже «возникает ожидание, что ОТ — это постоянная критика власти», заявил «Ъ» глава бюджетного комитета Госдумы единоросс Андрей Макаров (в 2010 году ведущий программы «Справедливость» на канале РЕН ТВ, в 2011 году — программы «Свобода и справедливость» на «Первом канале»). Он считает это «ошибочным ожиданием» и воспринимает ОТ как «еще одну возможность» для информирования. А дальше «все зависит от тех, кто будет делать этот канал».
В стране должны быть представлены «все формы телевидения — государственное, коммерческое и общественное», заявил «Ъ» глава думского подкомитета по информационной политике единоросс Сергей Железняк. Специфика ОТ, по его словам, в том и состоит, что оно «свободно и от влияния коммерческих интересов, и от прямого влияния государства на вещательную политику». Все эти «формы могут совершенно разумно сосуществовать», уверен депутат-единоросс, а «наличие разных каналов и разных точек зрения в целом будет повышать информированность граждан».
«Наличие разных точек зрения как раз и обеспечивает „Общественное телевидение“ в своем эфире», — заявил «Ъ» Михаил Федотов, глава президентского совета по развитию гражданского общества и правам человека. ОТ, по его словам, «существует на деньги государства, но контролируется не госчиновниками, а гражданским обществом». Особенность же российского ОТ в том, что, возникнув, оно «должно помочь обществу стать гражданским». Поэтому и общество с теми гражданскими структурами, которые в нем уже сложились, должно включаться в процесс создания ОТ на каждом из этапов. Ведь «еще сделан только первый шаг — подписан президентский указ и даны поручения», напоминает господин Федотов. Теперь на очереди «устав ОТ, который должно разработать правительство». Как только будет готов устав, президент сможет назначить гендиректора, который будет и главным редактором ОТ.
Виктор Хамраев
Источник: КоммерснтЪ