Совместным приказом Министра культуры и информации РК от 29 июня 2012 года № 91 и и. о. Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 17 июля 2012 года № 223 утверждены критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области телерадиовещания.
Критерии оценки степени риска в области телерадиовещания разработаны в соответствии с Законом РК от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» и Законом РК от 18 января 2012 года «О телерадиовещании» для отнесения проверяемых субъектов частного предпринимательства в области телерадиовещания к степеням рисков.
Для каждой сферы деятельности, отрасли экономики должна быть разработана своя система оценки рисков, основанная на степени воздействия и вероятности причинения вреда в ходе осуществления своей деятельности. Государственный контроль осуществляется в отношении проверяемых субъектов частного предпринимательства: операторов телерадиовещания и теле-, радиокомпаний. В зависимости от степени риска (незначительной, средней, высокой) проведение плановых проверок у того или иного субъекта может происходить с различной регулярностью один раз в 5 лет, в 3 года, один раз в год соответственно.
Отнесение проверяемых субъектов по степеням риска осуществляется путем первичного и последующего распределения. При первичном распределении операторы телерадиовещания и телекомпании относятся к высокой степени риска, радиокомпании относятся к средней степени риска. Последующее распределение проверяемых субъектов по группам риска осуществляется на основании критериев оценки степени риска в зависимости от суммы набранных баллов.
По каждому критерию риска, указанному в нижеследующих таблицах, присваиваются соответствующие баллы, имеющие предельный размер. Баллы по критериям риска суммируются для определения общего суммарного итога по всем критериям. Результаты суммарного итога по всем критериям риска используются для распределения проверяемых субъектов по степеням рисков.
Последующее распределение проверяемых субъектов по степеням рисков осуществляется следующим образом:
1) высокая степень риска — свыше 25 баллов;
2) средняя степень риска — от 15 до 25 баллов (включительно);
3) незначительная степень риска — до 15 баллов (включительно).
Отбор проверяемых субъектов на проведение плановой проверки внутри одной группы риска осуществляется по принципу:
1) наибольшего количества набранных баллов;
2) наибольший не проверяемый период.
Общие критерии оценки степени рисков для операторов телерадиовещания и телерадиокомпаний
|
Проверяемые |
Критерии оценки степени рисков |
Балл |
|
1. Операторы телерадиовещания и телерадиокомпании |
Не соблюдение требований по |
3 |
|
Не соблюдение требований по |
3 | |
|
Не соблюдение требований по |
3 | |
|
Не соблюдение требований по |
3 | |
|
Не соблюдение требований по |
3 | |
|
Не соблюдение требований по |
3 | |
|
Распространение фильмов индексируемых в |
5 | |
|
Ретрансляция теле-, радиоканала, теле-, |
2 | |
|
Не соблюдение операторами кабельного |
3 | |
|
Распространение рекламы не |
5 | |
|
Распространение дополнительной информации |
2 |
Критерии оценки степени рисков, применимые только к деятельности операторов телерадиовещания
|
Проверяемые |
Критерии оценки степени рисков |
Балл |
|
2. Для |
Не распространения операторами |
5 |
|
Отсутствие договора на распространение теле-, |
3 | |
|
Распространение иностранных теле-, |
5 |
Критерии оценки степени рисков, применимые только к деятельности телерадиокомпаний
|
Проверяемые |
Критерии оценки степени рисков |
Балл |
|
3. Для |
Не соблюдение еженедельного объема и |
5 |
|
Распространение на телеканале менее одной |
2 | |
|
Отсутствие документов, подтверждающие |
3 | |
|
Распространение иностранных теле-, |
3 | |
|
Запись и хранение транслируемых и |
3 |
С текстом совместного приказа Министра культуры и информации РК от 29 июня 2012 года № 91 и и. о. Министра экономического развития и торговли РК от 17 июля 2012 года № 223 «Об утверждении критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области телерадиовещания» можно ознакомиться во вложенном файле.