Представители медиа-сообщества Таджикистана просят власти пресечь попытки монополизации теле- и радиовещания и обеспечить прозрачности лицензирующего органа. Об этом говорится в распространённом в минувшую пятницу открытом обращении руководителей медиа-организаций, телерадиокомпаний и других СМИ к президенту и парламенту.

Его авторы отмечают, что «негосударственное телевизионное и радиовещание в Таджикистане начинает играть все более заметную роль и выступает на местах главным источником информации». Однако, как сказано в обращении, существуют препятствия «для практической реализации государственной политики в сфере СМИ и преодоления в стране неравномерного информационного развития и информационной отсталости населения».

Такими препятствиями, по мнению авторов послания, являются, в частности, принятие Комитетом по телевидению и радиовещанию при правительстве Таджикистана (КТР) ведомственных нормативно-правовых актов, ущемляющих конституционные права и свободы граждан в области телевизионного и радиовещания, а также невыполнение законов и преднамеренное воспрепятствование развитию негосударственных телерадиовещателей со стороны лицензионной комиссии при КТР.

Ежегодно десятки негосударственных телерадиовещательных организаций в Таджикистане получают от КТР отказ в выдаче лицензий. Председатель Национальной Ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуриддин Каршибаев считает, что процесс лицензирования электронных СМИ в Таджикистане препятствует развитию свободы слова в республике. В последние 2-3 года более 20-ти частных телерадиокомпаний не могут начать вещание, поскольку лицензионная комиссия при Госкомитете по телерадиовещанию отклонила их документы, поданные на получение лицензии, ссылаясь на выявленные в них недостатки. Каршибаев отмечает, что требования к соискателям по сбору документов – а их более 20-ти – трудновыполнимы. Например, одно из требований гласит, что источниками финансирования не могут быть иностранные гранты, тогда как некоторым региональным компаниям иные средства зачастую найти сложно. По мнению медиа-эксперта, необходимо вывести лицензионную комиссию из состава Госкомитета по телерадиовещанию, который не заинтересован в появлении конкурентов на этом рынке.

Как считает председатель Таджикской Ассоциации независимых электронных СМИ Мусо Асозода, лицензирующий орган не содействует, а только создаёт препоны телерадиокомпаниям. «В системе телерадиовещания в Таджикистане сложилась сложная ситуация, главной причиной которой является блокирование Госкомитетом по телерадиовещанию деятельности независимых телерадиокомпаний», - говорит Асозода.

В Таджикистане только два канала государственного телевидения имеют республиканское значение. Все негосударственные телекомпании вещают на районном уровне. «В данный момент эфир монополизирован государственными телеканалами. Поскольку Госкомитет по телерадиовещанию является монополистом в этой сфере, и лицензионная комиссия подчинена этому комитету, он не заинтересован в появлении конкурентов. Потому и процедура лицензирования непрозрачна. На мой взгляд, это и является основной причиной воспрепятствования выдаче лицензий новым телестанциям и ужесточения контроля над деятельностью негосударственных каналов», - говорит Каршибаев.

Тот факт, что процесс лицензирования из года в год не упрощается, свидетельствует о незаинтересованности госструктур в развитии независимых телерадиоорганизаций, полагает генеральный директор медиа-холдинга «Азия-Плюс» Умед Бабаханов. «Главная проблема заключается в том, что власть на самом деле не хочет, чтобы сфера ТВ и радио у нас развивалась. В последние годы лицензию на телевизионное или радиовещание получить очень сложно, и её дают только, видимо, по решению какого-то лица. Не знаю, кто это лицо, но по каждому случаю принимаются конкретные решения. Эта совершенно недальновидная политика привела уже к тому, что сфера телерадио в нашей стране гораздо менее развита даже в сравнение с нашими соседями по региону. У нас власть очень осторожно относится к вопросу выдачи лицензий на телерадиовещание, опасаясь, что телевидение или радиостанция попадёт в руки какому-нибудь оппозиционеру, и он начнёт выступать с какими-то радикальными лозунгами. Возможно, это синдром последствий гражданской войны. Но, к сожалению, главный вывод из происходящего в том, что власти стремятся продолжать жестко контролировать процесс выдачи лицензий», - говорит Бабаханов.

Учитывая сложившуюся ситуацию, авторы обращения просят главу государства и депутатов предотвратить попытку ведомственной монополизации медиа-рынка, создать независимый лицензирующий орган и обеспечить транспарентность его деятельности, содействовать вещателям на местах в развитии производства собственных телевизионных и радиопрограмм. Кроме того, медиа-специалисты считают необходимым «Положение о лицензировании отдельных видов деятельности» привести в соответствие с законодательством Таджикистана и принять законопроект «Об общественном телерадиовещании».

Бахтиёр ДАВЛАТ, Душанбе

Источник: ЦЭЖ