Как следует из проекта постановления правительства РФ, подготовленного Минкомсвязью, соответствующие изменения планируется внести в закон "О связи", "Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи", "Правила оказания услуг связи по передаче данных", "Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий".

В настоящее время действующая в России нормативно-правовая база запрещает осуществлять телефонные звонки из сети интернет на номера телефонов в сетях как фиксированной, так и мобильной связи, и наоборот. Голосовые звонки из интернет-сети можно осуществлять только на другое устройство (компьютер, IP-телефон) тоже в интернет-сети.

Поэтому деятельность в России операторов и сервисов интернет-телефонии (IP-телефонии) незаконна, если они осуществляют голосовые вызовы с компьютера или с IP-телефона на фиксированный или мобильный телефон.

В случае принятия, на территории России станет полностью легальной работа таких зарубежных сервисов интернет-телефонии, как Skype, Wiber, Line, Google Hangouts и других. Это, в свою очередь, приведет к дальнейшему падению объемов международного и междугородного телефонного трафика у российских операторов связи и, соответственно, к еще большим потерям их доходов от этого вида телефонной связи.

Эти доходы и без того ежегодно сокращаются на протяжении последних нескольких лет. Так, по данным Минкомсвязи, в 2012 году доходы российских операторов от междугородной, внутризоновой (между городами в одном субъекте федерации) и международной телефонной связи сократились на 5,2% по сравнению с 2011 годом — до 88,6 миллиарда рублей, а те же доходы от населения упали на 12,5% — до 27 миллиардов рублей. Другими словами, российские операторы потеряли только в 2012 году 4,5 миллиарда рублей, в том числе, в секторе индивидуальных пользователей — около 3 миллиардов рублей.

В 2011 году доходы операторов связи в России от международной и международной связи упали на 14,5%, в 2010 году — на 5,3%. То есть за последние три года российская отрасль связи лишилась не менее 22-25 миллиардов рублей из-за замещения телефонной связи голосовыми интернет-сервисами.

После принятия предлагаемых поправок все попытки российских операторов теми или иными путями противодействовать Skype и подобным ему сервисам станут невозможными, так как их деятельность станет на территории России полностью легальной. Следовательно, вывод денег российских абонентов связи в пользу зарубежных компаний не только продолжится, а, возможно, и усилится.

РИА Новости http://ria.ru/technology/20131223/985891961.html#ixzz2oMQAvts6